今日关注:国内首批光伏平价试点项目有望年内

  发电无补贴平价上网有关工作的通知,意味着国内光伏平价市场正式启幕。自此,辽宁、广东、安徽、江苏、河北和黑龙江等地相继发文跟进工作,要求地方申请平价试点项目。业内人士透露,市场反映积极,有些省份申报的项目规模超10GW,还有部分省份一个市就多达2GW。

  不过,受制于平价和竞价双轨制工作思路不明朗,及国内非技术成本压力,日前大多项目仍停留在圈地阶段,并未有实质性突破。对此,4月10日,国家能源局再次发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》,指出要优先建设平价上网项目,各省在组织电网企业论证并落实拟新建平价上网项目电力送出和消纳条件基础上,先行确定一批2019年度可开工建设的平价上网风电、光伏发电项目。

  可以看到,平价项目建设工作方案定向明确,消纳空间优先用于支持平价上网项目。新能源电力投融资联盟秘书长彭澎表示,消纳条件成为平价项目开发落地的最关键因素,且本次平价项目方案对电网服务项目进行了优先级排序。2018之前核准的项目如果转为平价,享受第一优先消纳能力;第二优先级别的项目是2019年度新建平价上网项目;而在保障平价上网项目消纳能力配置后,再考虑需国家补贴的项目的电力送出和消纳需求。

  此外,现阶段系统成本的下降空间也制约了平价项目的大面积实施,尤其是组件成本。“今年组件成本明显没有像531以后下降那么快,而且受国外GW级市场的拉动,一线厂家订单饱满,组件买都买不到,因此一时价格恐难有大幅下降。”陆川进一步表示,今年平价项目规模不会太大,更多应该为明年市场做准备。

  从发展趋势看,平价项目作为一个重要的增量市场,必将有效支撑2019年的光伏市场规模。日前,国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源中心副主任陶冶也预测,2019年光伏发电新增并网规模预计45~48GW,其中平价项目规模包括2-3GW无补贴一般工商业项目和无补贴地面电站项目。

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